Unntakslisten i SAK10 § 4-1
Hele unntakslisten i SAK10 § 4-1 med mål, høyder og avstander: garasje, tilbygg, terrasse, levegg og mur – pluss 2026-reglene for sol og lading.
Av Petter Lund, byggingeniør · Sist oppdatert
Tre spor, ikke to
Folk spør «må jeg søke?» som om svaret er ja eller nei. Regelverket har tre spor. Sporet du havner i avgjør prisen, tiden og hvem som lovlig kan gjøre jobben for deg. Selve unntakslisten står i SAK10 § 4-1, og nedenfor får du den med alle mål og avstandskrav.
Spor 1: Verken søknad eller tillatelse. Hjemmelen er pbl § 20-5, og den konkrete listen står i SAK10 § 4-1. Du betaler ingen gebyr, og du varsler ingen naboer. Men ansvaret for at tiltaket er lovlig etter plan og forskrift, ligger fortsatt hos deg.
Spor 2: Tiltaket er søknadspliktig, men du kan stå for det selv uten ansvarsrett. Hjemmelen er pbl § 20-4 bokstav a, konkretisert i SAK10 § 3-1. Hit hører tilbygg der verken BRA eller BYA er over 50 m². Hit hører også frittliggende bygning som ikke skal brukes til beboelse, der verken BRA eller BYA er over 70 m². Du finner dessuten bruksendring fra tilleggsdel til hoveddel innenfor én bruksenhet, og frittliggende boligbygning inntil 30 m² BRA.
Spor 3 er hovedregelen i pbl § 20-3. Da skal et foretak med ansvarsrett stå for søknad, prosjektering og utførelse.
Spor 1 og 2 er ikke lette og lettere versjoner av det samme. De har ulike mål, ulike avstandskrav og ulike regler for kjeller. Ta en bod på 60 m². Den er ikke unntatt etter § 4-1, men du kan fint søke om den selv etter § 3-1.
Listen: dette er unntatt etter SAK10 § 4-1
Frittliggende bygning på bebygd eiendom som ikke skal brukes til beboelse. Verken BRA eller BYA kan være over 50 m². Mønehøyden må ligge inntil 4,0 m og gesimshøyden inntil 3,0 m. Bygget skal ha én etasje uten kjeller. Det må stå minst 1,0 m fra nabogrense og fra annen bygning på eiendommen.
Tilbygg inntil 15 m² BRA og BYA. Det må være understøttet, og det kan ikke gå over to etasjer. Rom for varig opphold er heller ikke lov. Nettopp det siste overses systematisk: Utvider du stua med 14 m², er tiltaket ikke unntatt. En bod eller et vindfang er det derimot.
Terrasse inntil 1,0 m over terreng. Den kan stikke inntil 4,0 m ut fra fasadelivet, med rekkverk inntil 1,2 m. Den må stå minst 1,0 m fra nabogrense, og den kan ikke være overbygd. Legger du tak over, er du ute av unntaket.
Mindre utendørstiltak: Levegg inntil 1,8 m høy og 10,0 m lang med minst 1,0 m til grensen, eller 5,0 m lang helt i grensen. Innhegning mot veg inntil 1,5 m. Forstøtningsmur inntil 1,0 m med 1,0 m avstand, eller inntil 1,5 m med 4,0 m avstand. Antenne inntil 5,0 m og skilt inntil 3,0 m² på vegg. Dessuten biloppstillingsplass, intern veg og drenering minst 1,0 m fra grensen.
Innvendig kan du rive en ikke-bærende vegg innenfor en branncelle. Du kan også reparere installasjoner, våtrom og ildsted innenfor din egen bruksenhet. Mindre terrengendring er unntatt inntil 3,0 m i spredtbygd strøk, 1,5 m i tettbygd og 0,5 m på rekke- og kjedehustomter.
Nytt fra 1. juli 2026: sol, etterisolering og lading
SAK10 fikk tre nye paragrafer 1. juli 2026. De ligger ikke inne i eldre artikler du finner på nett. Mange kommuner har heller ikke oppdatert sine egne veiledningssider ennå.
Solenergianlegg fikk sin egen regel i § 4-3. Er anlegget integrert i taket, montert parallelt med takflaten eller plassert på flatt tak, slipper du å søke på småhus. På vegg er unntaket begrenset til 15 m² montert flatt mot veggen. Frittstående anlegg er unntatt inntil 15 m² i tettbygd strøk og 50 m² i spredtbygd. Da må høyden ligge inntil 1,0 m over terreng, og anlegget må stå minst 4,0 m fra nabogrense.
Utvendig etterisolering står i § 4-4. Du kan etterisolere yttervegg og tak på småhus inntil 15 cm samlet tykkelse, og det tallet dekker isolasjon, utlekting og ny kledning. Du søker ikke, og du trenger ingen dispensasjon fra utnyttingsgraden – selv om fotavtrykket vokser. Unntaket faller likevel bort på fire punkter. Må du gripe inn i bærende konstruksjon, bryte et brannskille eller endre bygningens karakter vesentlig, er du tilbake i søknadsplikt. Det samme gjelder dersom avstandskravet i pbl § 29-4 ikke lenger er oppfylt etter påforingen.
Ladestasjon kom inn i § 4-5. Frittliggende ladestasjon for el-bil og el-fartøy er unntatt inntil 50 m² BRA og BYA. Arealet må i plan være avsatt til bensinstasjon, parkeringsplass, havn eller kaianlegg.
For alle tre gjelder samme forbehold som for resten av § 4-kapittelet. Er bygget SEFRAK-registrert eller verneverdig, faller unntaket bort. Det samme skjer om bygget ligger i hensynssone for kulturmiljø. Da er du tilbake i søknadsplikt.
Forbeholdet folk overser: unntaket faller bort mot plan
Unntakene gjelder bare når tiltaket ikke strider mot gjeldende regelverk. Reguleringsplanen ligger over forskriften, ikke under.
Byggegrensen er den vanligste snubletråden. Har planen tegnet byggegrense fire meter fra veien, hjelper det deg ikke at garasjen er 48 m² og 3,9 m høy. Den kan ikke stå utenfor byggegrensen uten dispensasjon etter pbl § 19-2.
Grad av utnytting er den nest vanligste. En garasje på 49 m² er unntatt søknadsplikt, men den teller likevel fullt ut i BYA. Er tomta full, er bygget ulovlig – selv om du aldri skulle søkt om det.
Andre lover slår også inn, uavhengig av plan- og bygningsloven. Veglovas byggegrense og frisiktkrav kan stoppe deg. Det samme kan kulturminneloven, jernbanelovgivningen og byggeforbudssonen langs vassdrag.
Meldeplikten etter at bygget står
Setter du opp frittliggende bygning, tilbygg eller driftsbygning etter § 4-1 første ledd bokstav a, b og c, skal du melde fra til kommunen. Fristen er senest fire uker etter at tiltaket er ferdig.
Meldingen skal inneholde ferdigdato og matrikkelnummer. Du legger ved målsatt situasjonsplan med avstander, og areal fordelt på BRA, BYA og BTA per etasje. Bygningstype og bruksformål skal også med.
Formålet er matrikkelføring. Melder du ikke fra, står bygget ikke i matrikkelen. Og det er nettopp der problemet dukker opp fem år senere, ved refinansiering eller salg. Meldeplikten er den billigste forsikringen i hele regelverket.
Fra byggeplassen: fire ting som velter «unntatt»-saker
Terrenget stemmer ikke med kartet. Situasjonskartet viser terrenget slik det var da kartgrunnlaget ble laget, mens tomta di ofte er planert siden. Mønehøyden måles fra gjennomsnittlig planert terreng rundt bygningen, ikke fra det laveste hjørnet. Jeg har sett garasjer tegnet på 3,95 m som måler 4,3 m når du regner riktig. Da er hele unntaket borte.
Meterregelen måles til nærmeste bygningsdel. Har garasjen et takutstikk på 40 cm og står 1,0 m fra grensen, må du trekke veggen inn. Dette er avviket kommunen oftest slår ned på når naboen først klager.
«Ikke til beboelse» tolkes strengt. Isolerte vegger, panelovn, vindu og innredet loft gjør at kommunen leser bygget som beboelse. Da hjelper det deg lite hva du har kalt det på tegningen. Det holder ikke å skrive «bod» i meldingen.
Kjelleren teller. Unntaket krever én etasje uten kjeller, og en støpt grop under gulvet for lagring er en kjeller. Da faller tiltaket over i spor 2. Der tillater 70 m²-grensen i SAK10 § 3-1 til gjengjeld kjeller. Ofte lønner det seg derfor å søke i stedet for å krympe.
Hva skjer hvis du allerede har bygget
Ulovlige tiltak foreldes ikke slik folk tror. Kommunen kan følge opp etter plan- og bygningsloven kapittel 32. Da risikerer du pålegg om retting eller riving, tvangsmulkt som løper til du har rettet forholdet, og overtredelsesgebyr.
Den praktiske smellen kommer likevel oftest ved salg. Takstmannen fører opp arealet, og kjøperens bank ser at bygget ikke finnes i matrikkelen. Da må du rydde opp med etterhåndsgodkjenning før overtakelsen. Og du sitter på kjøperens tidslinje, ikke din egen.
Etterhåndsgodkjenning behandles som en ordinær søknad etter dagens regler. Bygde du et tilbygg i 2009, blir det altså vurdert mot TEK17. Ikke mot reglene som gjaldt den gangen.
Spørsmål og svar
Kan jeg bygge garasje på 50 kvadrat uten å søke?
Ja, men flere vilkår må være på plass. Den må være frittliggende, og den kan ikke brukes til beboelse. Verken BRA eller BYA kan være over 50 m². Mønehøyden må være under 4,0 m og gesimshøyden under 3,0 m. Den skal ha én etasje uten kjeller, og den må stå minst 1,0 m fra nabogrense og fra andre bygninger. Dessuten må den være i samsvar med reguleringsplanen – byggegrense og grad av utnytting gjelder fortsatt.
Må jeg søke om solcellepanel på taket i 2026?
Nei, ikke på vanlig småhusbebyggelse. Fra 1. juli 2026 slipper du å søke om solenergianlegg som er integrert i taket, montert parallelt med takflaten eller plassert på flatt tak (SAK10 § 4-3). På vegg er unntaket begrenset til 15 m². Er bygget SEFRAK-registrert eller ligger i hensynssone for kulturmiljø, gjelder ikke unntaket.
Er tilbygg på 15 kvm søknadspliktig?
Nei, et understøttet tilbygg inntil 15 m² BRA og BYA er unntatt etter SAK10 § 4-1. Men det kan ikke inneholde rom for varig opphold. Skal du utvide stua eller lage soverom, må du søke – selv om arealet er under 15 m². Avstandskravet på 4,0 m i pbl § 29-4 gjelder uansett.
Må jeg varsle naboen når tiltaket er unntatt søknadsplikt?
Nei. Nabovarsel etter pbl § 21-3 gjelder søknadspliktige tiltak. Naboen kan likevel klage til kommunen på at tiltaket er ulovlig. Da blir saken vurdert i etterkant, og du har ingen tillatelse å vise til.
Må jeg melde fra til kommunen når bygget er ferdig?
Ja, for frittliggende bygning, tilbygg og driftsbygning. Du sender meldingen senest fire uker etter ferdigstillelse. Legg ved situasjonsplan, avstander og areal, slik at bygget kommer inn i matrikkelen.
Hva teller som mønehøyde og gesimshøyde?
Begge måles fra gjennomsnittlig planert terreng rundt bygningen. Det laveste punktet på tomta teller altså ikke. Dette er den vanligste regnefeilen, og den alene er nok til at tiltaket ditt faller ut av unntaket.
Kan jeg etterisolere huset utvendig uten å søke?
Ja, fra 1. juli 2026 kan du etterisolere yttervegg og tak på småhus utvendig inntil 15 cm samlet tykkelse (SAK10 § 4-4). Du trenger heller ingen dispensasjon fra utnyttingsgraden. Unntaket faller bort ved inngrep i bærende konstruksjon, brutt brannskille eller vesentlig endret bygningskarakter. Det samme gjelder om avstanden til nabogrensen blir for liten etter påforingen.
Artikkelen er generell informasjon og erstatter ikke en konkret vurdering av ditt tiltak. Kommunen avgjør den enkelte byggesaken.