Ferdigattest i ettertid — lukke en byggesak som stoppet opp

Nesten ingen lar en byggesak ligge åpen med vilje. Det som skjer, er at bygget tas i bruk før det er helt ferdig. Familien flytter inn, og entreprenøren fakturerer sluttoppgjøret. Listverket og terrassen tas «til våren», og siste papir blir aldri sendt. Har du fått midlertidig brukstillatelse, føles saken avsluttet — du har jo lov å bo der.

Den andre klassikeren er at ansvarlig søker forsvant. Firmaet gikk konkurs, eller kontaktpersonen sluttet. Noen ganger ble tiltakshaver uenig med entreprenøren og betalte ikke sluttfakturaen. Da blir de siste erklæringene aldri skrevet, og mappen blir liggende. Vi har sett saker der alt fysisk arbeid var ferdig i 2011. Det eneste som manglet femten år senere, var to signaturer.

Mangler du ferdigattest, er det altså som regel et papirproblem og ikke et byggproblem. Det er gode nyheter for prisen og dårlige nyheter for tempoet. Papir som skal skrives av foretak som ikke lenger finnes, er nemlig det vanskeligste å skaffe.

Dette er den viktigste enkeltregelen for gamle saker, og altfor få kjenner den. Ble søknaden din sendt kommunen fra og med 1. januar 1998 til og med 30. juni 2010, gjelder en egen vei. Betingelsen er at det er gitt midlertidig brukstillatelse. Da skal kommunen utstede ferdigattest når ett av to alternativer er oppfylt.

Det første er at det ikke gjensto alvorlige forhold etter den midlertidige brukstillatelsen. Da må et foretak med ansvarsrett for fagområdet vurdere og erklære at de gjenstående forholdene er utført i samsvar med byggetillatelsen. Det andre er at det kun gjensto forhold av mindre betydning. Da erklærer du selv som eier eller tiltakshaver at arbeidene er utført i samsvar med byggetillatelsen.

Bruker du alternativ to, er det kommunen som avgjør om de gjenstående arbeidene er av en slik art at regelen kan brukes. Derfor er den midlertidige brukstillatelsen nøkkeldokumentet. Står det der at det gjensto maling og listverk, er saken din enkel. Står det at det gjensto rekkverk på terrassen i andre etasje, er det ikke et forhold av mindre betydning. Da må vi gå den andre veien.

Den vanligste overraskelsen når bildene holdes opp mot tegningene, er at bygget ikke stemmer med tegningene. Sjelden dramatisk — men vinduet i gavlen er flyttet, og boden er blitt en halv meter bredere. Terrassen som var tegnet 3 x 4, er bygget 4 x 5. Da er det ikke bare en ferdigattestsak lenger. Holder avviket seg innenfor det som ikke krever endringssøknad, sender du inn oppdatert situasjonsplan og tegninger (SAK10 § 8-1). Er det utenfor, må du søke om avviket først.

Da må avvikene tegnes inn. Vi kan måle opp det som faktisk er bygget og tegne det slik kommunen vil ha det.

Nummer to er avfallet. Kreves det avfallsplan etter TEK17 § 9-6, skal sluttrapport som viser faktisk disponering følge søknaden om ferdigattest. Kvitteringene fra gjenvinningsstasjonen ligger gjerne i en perm hos en entreprenør som ikke finnes. Noen ryddig løsning på det har vi ikke. Det er ofte her saken blir dyr.

Nummer tre er gjennomføringsplanen. Der den kreves (SAK10 § 5-3), skal den følge søknaden din. Den skal også stemme med de samsvarserklæringene som faktisk foreligger. I gamle saker byttet foretak underveis uten at planen ble oppdatert. Kommunen ser avviket med én gang og returnerer saken. Vi rydder planen først. En søknad der erklæringene og planen spriker, sender vi aldri.

Nummer fire overrasker folk mest: Våtrom. Er badet ditt bygget etter at kravet om uavhengig kontroll av fuktsikring kom (SAK10 § 14-2), og kontrollen aldri ble gjort? Da lar den seg ikke gjøre i ettertid på noen meningsfull måte. Membranen ligger jo under flisen. Da må vi løse saken med det som kan dokumenteres, og av og til med å åpne konstruksjonen. Det er en samtale du er bedre tjent med å ta før du legger inn bud på neste bolig.

Er den gamle saken din et tiltak etter pbl § 20-3 med ansvarlige foretak og gjennomføringsplan, må ansvarlig søker sende søknaden om ferdigattest. I tiltaksklasse 1 tar vi den rollen, også når den opprinnelige søkeren er borte. Grensen går ved prosjektering og utførelse: Samsvarserklæringer for arbeid andre har gjort, kan vi ikke skrive. Ligger saken i tiltaksklasse 2 eller høyere, gjør vi arkivarbeidet, kontrollen mot tegningene, mangellisten og tegningene — som regel to tredeler av jobben. Så sender et annet foretak selve søknaden.

Vi lover deg heller ikke at attesten kommer. Kommunen kan føre tilsyn etter pbl kapittel 25, kreve mer dokumentasjon, eller finne at tiltaket ikke er i samsvar med tillatelsen. Det vi lover deg, er at du får vite hva vi mener sannsynligheten er. Du får vite hvorfor også, før du bruker mer penger.