Byggesøknad i Holmestrand kommune

I 2025 brukte Holmestrand kommune i snitt 9 dager på byggesøknader med tre ukers frist. Landssnittet var 21 dager. Det er raskere enn snittet i landet.

Søknader med tolv ukers frist tok i snitt 41 dager, mot 40 i landet. Det er blant annet rammesøknader, saker som krever dispensasjon eller uttalelse fra andre myndigheter, og saker med ansvarlig søker der naboene har merknader.

Kommunen ba om mer dokumentasjon i 155 av 374 søknader. Det er 41 prosent, omtrent som i landet. Fristen begynner ikke å løpe før søknaden er komplett, så hver runde med mangler forlenger saken. Det er den ventetiden en komplett byggesøknad sparer deg for.

25 av 303 behandlede søknader tok lenger tid enn fristen loven setter.

11,2 prosent av søknadene som ble innvilget, trengte dispensasjon fra planen. I landet var andelen 19,4 prosent.

Gebyret i Holmestrand er bygget opp av to deler: et grunngebyr og et tiltaksgebyr. Grunngebyret er 1 600 kr når du sender søknaden gjennom en elektronisk søknadsportal (pkt. 3.01.2). Gjør du det ikke, er satsen 3 200 kr (pkt. 3.01.3). Sender du papir, kaster du 1 600 kr rett i vasken. Dette er den enkleste sparelappen du har i hele saken.

Et tilbygg uten ansvarsrett etter pbl § 20-4 a (SAK10 § 3-1 a) koster 10 300 kr (pkt. 3.12.1). Med grunngebyret betaler du 11 900 kr. Det legger Holmestrand omtrent på linje med Drammen (10 920 kr) og Lier (10 275 kr). Satsen ligger tydelig over Oslo (ca. 8 260 kr) og Asker (8 550 kr), og godt under Bærum (32 400 kr for tiltak etter § 20-4). Nivået er med andre ord helt normalt for Østlandet. Det er ikke her prosjektet ditt blir dyrt.

Der det blir dyrt, er dispensasjon. En plandispensasjon etter pbl kapittel 19 koster 22 000 kr per dispensasjon (pkt. 3.02.1). Det er mer enn dobbelt så mye som selve tilbyggsgebyret. Trenger du to, betaler du 44 000 kr før tiltaksgebyret er regnet inn. Og husk: Gebyret påløper uansett utfall. Får du avslag, får du ingenting refundert. Merk unntaket – dispensasjon fra byggegrensen mot uregulert kommunal veg i kommuneplanens arealdel har egen redusert sats på 3 500 kr (pkt. 3.02.3), og dispensasjon fra tekniske krav 17 400 kr.

Ferdigattest koster 4 000 kr (pkt. 3.14.3) pluss et administrasjonsgebyr på 1 100 kr. Går det seks år etter igangsetting, eller to år etter midlertidig brukstillatelse, blir den 8 400 kr (pkt. 3.14.4). Administrasjonsgebyret på 1 100 kr (pkt. 3.01.1) får du på alle vedtak etter førstegangsvedtaket: endringsvedtak, igangsettingstillatelse, midlertidig brukstillatelse og ferdigattest. Endrer du mye underveis, blir det fort mange 1 100-kroninger.

Skillet går mellom pbl § 20-4 og § 20-3. Du kan stå for søknaden selv som tiltakshaver på tiltakene i § 20-4, og SAK10 § 3-1 lister dem opp. Det gjelder tilbygg der verken BRA eller BYA overstiger 50 m². Det gjelder også frittliggende bygning inntil 70 m² i én etasje, eventuelt med kjeller, som ikke skal brukes til beboelse. Og bruksendring fra tilleggsdel til hoveddel innenfor én bruksenhet.

Gebyrregulativet speiler dette direkte. Frittliggende bygning under 70 m² uten ansvarsrett ligger på 12 500 kr (pkt. 3.12.4). Bruksendring fra tilleggsdel til hoveddel med større endring av planløsning koster 7 300 kr (pkt. 3.12.2). Gjelder det bare ett rom, betaler du 5 000 kr (pkt. 3.12.3). Legg merke til at bruksendringen er blant de billigste søknadspliktige tiltakene i regulativet. Den er samtidig den som oftest utløser TEK17-krav du ikke hadde regnet med.

Alt over disse grensene krever ansvarlig søker etter pbl § 20-3. Ny enebolig med ansvarlig foretak koster 35 000 kr (pkt. 3.03.1.1), enebolig med sekundærleilighet inntil 60 m² 51 000 kr, og bruksendring som gir ny boenhet 34 800 kr (pkt. 3.04.3). Rollen som ansvarlig søker kan vi ta på slike tiltak så lenge saken ligger i tiltaksklasse 1, mens prosjekterende og utførende må være andre foretak. Ta kontakt. Vi sier ærlig fra om hvilken kategori prosjektet ditt havner i. Den avklaringen er nok det du får mest igjen for tidlig.

Er du i tvil, kan kommunen vurdere skriftlig om tiltaket i det hele tatt er søknadspliktig. Det koster deg bare 2 600 kr (pkt. 3.13.6). Det er en av de billigste postene i hele regulativet. Som regel får du mer ut av den enn av en forhåndskonferanse til 6 200 kr (pkt. 3.13.1).

Holmestrand oppgir 12 uker for fullstendige søknader og 3 uker for enklere saker. Det følger av pbl § 21-7. Treukersfristen gjelder søknader etter § 20-4 uten dispensasjon, der ingen annen myndighet må gi samtykke eller uttale seg (pbl § 21-7 tredje ledd). Nabomerknader tar ikke en § 20-4-sak ut av treukersløpet. Det gjør de bare i saker med ansvarlig søker. Faller ett av vilkårene bort, er du over på tolv uker. Kommunen presiserer selv at dispensasjonssaker hører under tolvukersfristen, ikke tre.

Det viktigste du må forstå, er dette: Fristen løper ikke mens søknaden er ufullstendig. Et mangelbrev betyr at tiden du bruker på å rette opp, kommer i tillegg. Sender du inn i mai med tanke på oppstart i juni, og får mangelbrev etter tre uker, er du reelt sett i august. Dette er den enkeltmekanismen som ødelegger flest privatsøknader. Ikke at kommunen er treg, men at søknaden aldri var komplett.

Bruker kommunen mer enn tolv uker i en tolvukerssak, går gebyret ned med 25 % per påbegynte uke etter byggesaksforskriften § 7-6. Det gjelder også § 20-4-saker som har havnet i tolvukersløpet, men ikke treukerssakene. Der er virkningen i stedet at tillatelsen regnes som gitt.

Nabovarsel som ikke holder. Det kan være manglende signatur, feil gjenboer, eller varsling før tegningene var ferdige. Da varsler du om noe annet enn det du faktisk søker om. Kommunen sender mangelbrev, og du varsler på nytt. To ukers ventetid, ingen ekstra kostnad – bare tapt sesong.

Avstand til nabogrense etter pbl § 29-4. Fire meter er hovedregelen, og «garasjen står jo der fra før» er ikke noe argument. Mål den inn før du tegner, og send oss målene. Da slipper du å oppdage det når gravemaskinen alt står på tomta.

BRA og BYA regnet feil. Regulativet i Holmestrand beregner tilbyggsgebyret etter det største arealet, BRA eller BYA (pkt. 3.03.2). Overbygd terrasse, takutstikk og bod teller inn på måter du sjelden venter. Lander du på 48 m² etter egen regning, ligger du farlig nær 50 m²-grensen. Der går tiltaket fra § 20-4 til § 20-3, og da får prosjektet ditt en annen prislapp og en annen prosess.

Bruksendring av kjeller til stue eller soverom. Rommet skal oppfylle TEK17 for rømningsvei, takhøyde, dagslys og fukt. Kjellerveggen mot terreng er den store: Er den ikke drenert og isolert riktig, får du fuktproblemer et par år etter at ferdigattesten er i boks. Her er avstanden mellom «godkjent søknad» og «bra utført jobb» størst.

Ferdigattest som aldri blir søkt om. Tiltaket står ferdig, folk flytter inn, og papiret blir liggende til du skal selge huset. Da har prisen i Holmestrand gått fra 4 000 til 8 400 kr. Og verre: Dokumentasjonen fra utførelsen er borte.

Graving som stopper midt i saken siden grunnen viser seg forurenset. I Holmestrand er det et helt reelt scenario – mer om det rett under.

Forurenset grunn. Regulativet har egen post for tiltaksplan etter forurensningsforskriften kapittel 2, fra 10 200 kr i tiltakskategori 1 (pkt. 3.10). Holmestrand har store arealer som tidligere var industri og havn. Dukker forurenset masse opp etter at gravingen er i gang, stopper arbeidet til kommunen har godkjent tiltaksplanen. Maskinene står, og kostnaden løper. Sjekk grunnforholdene før du bestiller entreprenør, ikke etter.

Sjø og strandsone. Regulativet har en fyldig post for brygger, moloer og kaier (pkt. 3.07). Der finner du trinnvise tillegg for båtplasser: 16–30 plasser 3 800 kr, over 30 plasser 5 100 kr. Større brygge, molo eller kai koster 107 700 kr, og flytende badstue 11 600 kr. Holmestrand har lang kystlinje mot Oslofjorden. Bygger du i 100-metersbeltet, trenger du normalt dispensasjon etter pbl § 19-2 fra byggeforbudet i pbl § 1-8 – 22 000 kr, uten at utfallet er gitt.

Bevaringsverdig bebyggelse. Skal du rive et bevaringsverdig bygg, kommer et eget tillegg på 5 200 kr uansett størrelse (pkt. 3.09.4). Det bekrefter at kommunen har registrert slik bebyggelse. Eldre bygg i Holmestrand sentrum kan utløse en egen kulturminnevurdering før riving eller vesentlig fasadeendring. Ordinær søknadspliktig riving av bygg 0–100 m² BRA koster 4 700 kr (pkt. 3.09.1).

Skal du opparbeide parkering på terreng, er det et selvstendig søknadspliktig tiltak etter pbl § 20-1 bokstav l. Satsene er egne: inntil 2000 m² 15 100 kr, over 2000 m² 35 200 kr (pkt. 3.08).

Konkrete tall for utnyttelsesgrad, byggegrense mot sjø, parkeringsnorm og flom- og skredsoner har kommunen ikke publisert samlet. Dem må du lese ut av gjeldende kommuneplanens arealdel og reguleringsplanen for eiendommen din. Begge finner du i kartløsningen til kommunen. Vi henter ut planbestemmelsene som gjelder for gårds- og bruksnummeret ditt som en del av jobben.

Holmestrand ber om digitale byggesøknader gjennom løsninger som er godkjent av Direktoratet for byggkvalitet (Fellestjenester BYGG). Kommunen navngir ingen enkeltleverandør, men viser til oversikten hos DiBK. Du kan også sende søknaden på e-post til postmottak@holmestrand.kommune.no, men da er grunngebyret 3 200 kr. Spørsmål om veiledning sender du til byggesaksveileder@holmestrand.kommune.no.

Byggesak har telefon 481 86 044, med telefontid mandag og torsdag kl. 12–15. Sentralbordet er 33 05 95 00. Rådhuset ligger i Rådhusgaten 11, 3080 Holmestrand.

Vi holder til i Hyggen i Asker og jobber digitalt, også i Holmestrand. Ut fra bilder og mål du sender oss, og tegninger og kart vi henter fra kommunen, leverer vi målsatte plan-, snitt- og fasadetegninger, situasjonsplan og søknadsdokumentasjon for tiltak etter pbl § 20-4. Befaring tar vi i Holmestrand når saken trenger det. Byggeledelse, byggherreombud og SHA-koordinering på stedet tilbyr vi også her. Prisene du får oppgitt, er sluttpris.

Vi lover aldri et utfall. Det er kommunen som fatter vedtaket, ikke vi. Det vi kan love deg, er at søknaden er komplett den dagen du sender den inn. Da begynner fristen faktisk å løpe. Ta kontakt, så ser vi på tomta di i kartet!